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【史诗40年 改革再出发·南京篇】融入“大江北” 筑高“北大门”

  “好一朵茉莉花,好一朵茉莉花,满园花草香也香不过她……”一曲《茉莉花》流传百年,歌颂六合的美丽芳华。站在改革开放40周年新起点,六合区正倾心砥砺,高质量谱写一曲新时代《茉莉花》。

  新谱《茉莉花》,因为发展的“旋律”变了——今年3月,南京市委常委会集体调研,对六合区提出明确要求:紧紧围绕江北新区副中心总体定位,做好对标找差、产业强区、创新驱动、乡村振兴、绿色发展、民生改善“六篇文章”,打造全市的产业增长极、宜居新空间、生态后花园。

  新谱《茉莉花》,还因发展的“曲调”高了——党的十九大开启新时代,江苏踏上以高质量发展引领“强富美高”新征程,南京提出举全市之力建设“创新名城、美丽古都”。六合区作为南京“北大门”,欲得其上,必求上上。

  六合区委书记朱志宏说,走进新时代,踏上新征程,六合区将做好市委、市政府布置的“六篇文章”,全面融入江北新区建设“一盘棋”,在“大江北”建设中发挥积极作用,打造辐射带动苏中、苏北和皖东的“桥头堡”,在全市、全省高质量发展的雄浑交响中奏响激昂“六合乐章”。

  “六合区=农业大区”?这一刻板印象早被打破。10月16日,南京市六合区召开创新名城建设暨产业发展推进政策兑现会,对156家创新企业和1181名双创人才进行集中表彰,奖励总金额达5360万元。

  “六合区重奖创新企业、项目、人才传递出一个强烈信号——集聚创新要素,实现创新驱动发展。”一举获得市高企培育库、新产品推广示范应用、知识产权奖励单位和个人等多笔奖项奖励的江苏建康汽车有限公司总经理张越说,通过政策兑现会,看到了六合对创新资源的渴求,更看到了全区上下创新发展的信心决心。

  与南京主城区不同,六合辖区内缺乏高校院所,资源“洼地”如何谋创新?今年1月,朱志宏在全区科技创新大会上强调:“六合要把抓创新作为第一位的事情,高度统一思想,想明白六合为什么要搞创新,弄清楚怎么去抓创新,探索走出一条不同于主城区的创新发展之路。”

  推动创新名城建设,南京市出台了市委1号文及45个实施细则,六合区随即出台区委2号文及14个实施细则,在载体建设、资源整合、人才引进、项目落地、政策引导5个方面采用充分集聚、重点发力的策略,围绕打造高新产业园区、抓好“两落地、一融合”、推进重点项目建设、培育创新型企业、集聚科技创新人才等“五个高质量”精准发力。

  瞄准“创聚六合”,一系列创新动作密集展开。去年底,六合整合优质资源设立六合高新区,启动六合科创中心、六合科创园和中南智谷产业园三大载体项目,在城区黄金地段为创新腾出发展空间。今年以来,南京信息工程大学和南京工业大学的六合技术转移分中心接踵落地;2月,六合区与秦淮区举行产业项目合作框架协议签约仪式,借主城科教资源“老母鸡”下创新发展之“蛋”;3月和4月,六合区相关人员密集走访西北工业大学、西安交通大学、哈工大等多所知名高校,洽谈产学研合作;6月,《六合高新区产业发展规划》出炉,提出“未来江北智造六合”的发展定位……六合区还专门成立产业推进“1办6组”,与主城区120余家科技孵化器进行了对接。根据2017年全市对各区人才工作考核数据,在人才项目成活率上,六合区排名全市第一,优质孵化率排全市前三。

  借势国家级江北新区发展建设,六合的创新能级不断跃升。10月份,六合区以新型研发机构为核心成立六合区节能环保产业创新发展联盟,实施节能环保产业发展的“1121”工程(即围绕1个节能环保产业创新发展联盟,建设1个节能环保公共技术服务平台,筹建2支基金,打造1个节能环保产业集聚区),探讨产业发展趋势,解读行业创新变革之路,推动该区节能环保产业提档升级、创新发展。从传统到创新,从跟随到引领,从偏安江北一隅到“一盘棋”全局思维下高质量发展的担当作为,进入新时代,六合区的产业底色不断刷新。

  南京市“两落地、一融合”推进办副主任陈为生说,当下南京创新名城建设进入提档升级关键时期,六合区作为江北新区建设主战场,承载着南京未来经济社会发展“新的增长极”重任,正着力突出“高”和“新”的发展取向,加快发展动能转换,筑高创新名城“北大门”。

  今年“十一”黄金周,六合居民陈景霁老人喜迁新房。78岁的他是金陵汽运公司一名退休老职工,拆迁后一直在南京城里的儿子家居住。盼了两年终于拿到原址回迁的新房,一看,当年的老旧单位宿舍已经变成位于六合商圈核心区的紫晶未来城。老陈站在阳台上看着繁华城区,激动地说:“这是全六合最好的地段、最贵的房子,我们老俩口有福享了!”

  陈景霁等“老六合”们的幸福感受会越来越强烈。今年初,南京市规划局发布了江北新区(NJJBa050)控制性详细规划,江北新区雄州组团东部区域将按照江北城市副中心的定位要求,强调地区山水景观特色的彰显,从一个城乡建设用地仅602.32公顷的小镇跃升为城市建设面积达到1832.48公顷的新城区,未来将打造成“依山傍水、产居融合的现代新城,江北城市副中心”。《南京江北新区总体规划》还显示,未来六合新城将规划江北新区最大最集中的文化中心,包括城建展览馆、图书馆、博物馆、文化馆、茉莉花大剧院及商业配套服务楼等功能设施,双地铁环抱之下,六合新城CBD也将加快崛起。

  从城郊到新城,从江北县城到国家级新区城市副中心,六合之变,不仅体现在城市建设的“门面”上,更印进百万六合人的“心坎”里。5月31日,南京市六合区雄州街道泰山社区居民陈寿林收到快递送达的老年人优待证,这是我省发出的首张街镇基层为民服务“不见面”证照。截至10月底,六合区政务中心共处理线公里计算,6万多件网上办,老百姓办事累计少跑100多万公里!

  “六合区在全省率先试点为民办事‘一网通办’新模式,让数据多跑路、群众少跑腿,老百姓办事不再难。” 六合区委常委、常务副区长徐有俊说。以“一网通办”为代表的系列改革举措,瞄准民生“痛点”,不断消除发展不平衡不充分的城乡“鸿沟”,不断满足人民群众对美好生活的向往,让“幸福”在六合大地看得见、摸得着、感受得到,精彩绘就“以人民为中心”的发展画卷。

  北京东路小学棠城分校年底竣工,区文化馆、图书馆完成搬迁并投入使用,新开保障房40万平方米……今年以来,六合区排定的2018年85件重点民生实事一一兑现。刚进入9月,六合区就通过政务网站等7个渠道向社会征集2019年为民办实事建议。民生实事让百姓“点单”,直击群众最关心、最直接、最现实的问题,六合网友纷纷留言为政府“点赞”!

  六合变美了、变富了、变得更宜居了,一大批在外打拼的六合年轻人纷纷“归巢”,成为建设六合的新力量,打开了六合发展的新空间。今年5月,六合区一家文化单位招聘工作人员,广州的白领、北漂的摄影师、上海的技术骨干……天南海北六合人都回来应聘。正在南方经营着一家摄影公司的陈奇说:“今天的六合宜居宜业,就像一朵‘茉莉花’,满园花草香也香不过她!”

  进入深秋,苏皖交界的止马岭水杉林成了摄影师的天堂,以及市民游客的网红“打卡”地。连片无际的水上红树林,迷人的光晕,曼妙的倒影,衬映在大泉湖纯净幽蓝的河面……一幅幅美图美景迅速刷屏朋友圈,网友盛赞:这里就是“诗和远方”。

  10月8日,省委常委、南京市委书记张敬华来到解放思想大讨论联系点六合区开展专题调研,要求六合“以思想解放引领实践创新,推动乡村振兴走在前列”。朱志宏在全区农村工作会议上说:“六合是国家级生态区,尤其北部山区是全市生态最好的地区之一,良好的自然生态本底是我们实施乡村振兴战略最宝贵的发展资源。”

  六合最大的优势是生态,在美丽中国、乡村振兴等战略催发下,这一优势正不断释放、不断放大。巴布洛生态谷是一个典型。竹镇西部山区这片丘陵地原来只用来种草放牛羊,2013年起,六合区推进美丽乡村建设打造首批“六朵茉莉”,引入社会资本转型发展休闲观光农业,硬是把万亩荒地建成集旅游观光、娱乐休闲和绿色健康食品生产为一体的现代化智慧农业综合体。桃花岛也是如此。曾经的桃花岛是一座死火山,如今不仅可以赏花摘桃,还有千亩玫瑰园,成为南京周边市民自驾游热门目的地。

  龙袍“知青故里”、横梁“雨花石小镇”、平山森林公园……近几年,六合区以打造沿交通干线和扬滁公路现代农业产业示范带为抓手,大力推进美丽乡村和现代农业园区建设。一园一特色,一镇一主题,尽展六合灵山秀水、地质奇观、四季花海之芳华,打造出一张张乡村振兴新名片,“绿水青山”与“金山银山”间的通道愈拓愈宽。

  “从山沟到水库,从水库到景区,再从景区到赛场,未来的金牛湖地区将是区域经济发展的新引擎、生态旅游的新高地,蜚声中外的‘江北明珠’。” 金牛湖旅游度假区管理委员会负责人说,2014青奥会帆影犹在,中华龙舟赛的鼓声又接连擂响。2017年9月,金牛湖-冶山综合旅游度假区通过规划环评,当年的采矿区即将变身大型地质文化旅游综合体。今年3月,仅一期总投资就达到150亿元的恒大养生谷项目又落户南岸,未来的金牛湖“牛”气冲天!

  滁河浩荡,长江奔腾。最近,一篇网文《滁河,从六合流过》,勾起六合人的浓浓乡愁。“滁河穿城而过,汇入长江。长江若是宏大叙事,滁河就是小城故事。长江哺育了中华民族,滁河几千年来滋养着两岸良田万顷。”六合区委常委、宣传部部长孙宇瑾说,站在改革开放40周年历史节点,六合高质量发展的新气象新气势,如滁河般浩荡、似长江般奔腾。

  回望40年,六合的发展变化犹如一幅波澜壮阔的历史画卷;踏上新征程,六合将在时代潮流中踏浪高歌,迈向“强富美高”的美好明天。